Оценка профессиональных рисков — это обязательная процедура для каждого работодателя, установленная Трудовым кодексом РФ. Выявление и оценка профессиональных рисков позволяют определить опасности на рабочих местах и разработать меры по сохранению жизни и здоровья работников. Оценка профессиональных рисков по охране труда проводится в соответствии с Приказом Минтруда России № 926 и не заменяется специальной оценкой условий труда. Компания «СанГиК» выполняет оценку профессиональных рисков на рабочем месте и разрабатывает документацию для предприятий любой отрасли по всей России.
Что такое оценка профессиональных рисков и зачем она нужна работодателю
Оценка профессиональных рисков (ОПР) — это система мероприятий по выявлению опасностей, оценке уровня профессионального риска и разработке мер по его снижению. В отличие от специальной оценки условий труда (СОУТ), которая оценивает условия труда, ОПР определяет вероятность и тяжесть вреда здоровью работника при выполнении трудовых обязанностей.
Оценка профессиональных рисков на рабочем месте необходима для:
- выполнения требований ТК РФ (ст. 209, 214) и Примерного положения о СУОТ;
- обоснования планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- снижения уровня производственного травматизма и профзаболеваний;
- подготовки к проверкам Государственной инспекции труда (ГИТ);
- защиты интересов работодателя при расследовании несчастных случаев.
Оценка риска профессиональной деятельности позволяет работодателю перейти от реагирования на уже произошедшие инциденты к их предупреждению.
Кому необходима оценка профессиональных рисков на рабочем месте
Проведение оценки профессиональных рисков на рабочих местах обязательно для всех работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых есть наёмные работники. Исключений по видам деятельности или численности штата нет.
Услуга оценки профессиональных рисков особенно актуальна для:
- производственных предприятий и строительных организаций;
- компаний с вредными или опасными условиями труда;
- организаций, планирующих внедрение новых технологических процессов;
- работодателей, готовящихся к плановой проверке ГИТ;
- предприятий, где произошёл несчастный случай или выявлено профзаболевание.
Нормативная база оценки профессиональных рисков по охране труда
Оценка профессиональных рисков труда выполняется в соответствии со следующими документами:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 209, 214) — устанавливает обязанность работодателя по оценке и управлению профессиональными рисками.
- Приказ Минтруда России № 926 от 28.12.2021 — Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков.
- Приказ Минтруда России № 36 от 31.01.2022 — Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.
- Примерное положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — определяет порядок организации работы по оценке рисков.
Оценка уровня профессионального риска проводится работодателем или привлечённой организацией. Результаты оформляются в виде отчёта, который хранится у работодателя и предъявляется по запросу ГИТ.
Профессиональные риски и специальная оценка условий труда: в чем разница
Профессиональные риски и специальная оценка условий труда — это две разные процедуры, которые не заменяют друг друга:
- СОУТ — оценивает условия труда на рабочем месте (уровень шума, освещённости, запылённости и т.д.) с помощью приборов. Проводится специализированной организацией не реже одного раза в 5 лет.
- ОПР — оценивает вероятность и тяжесть вреда здоровью работника. Может проводиться работодателем самостоятельно, не требует приборов и замеров, но должна проводиться до начала новых технологических процессов.
Оценка условий труда и профессиональных рисков дополняют друг друга: СОУТ показывает, какие факторы присутствуют на рабочем месте, а ОПР определяет, насколько они опасны для здоровья работника.
Методы и этапы проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах
Проведение оценки профессиональных рисков включает несколько этапов:
- Идентификация опасностей — выявление и описание опасностей на рабочих местах в соответствии с Приказом Минтруда № 36.
- Выбор метода оценки — в соответствии с Приказом Минтруда № 926. На практике чаще всего применяются матричный метод, метод Файна-Кинни, чек-листы, метод Элмери, «дерево причин» и «галстук-бабочка».
- Оценка уровня риска — определение вероятности и тяжести возможного вреда.
- Разработка мер по снижению риска — перечень мероприятий с указанием сроков и ответственных.
- Оформление отчёта — документальное подтверждение результатов оценки.
Выбор метода зависит от специфики деятельности, сложности процессов и доступных данных.
Разработка оценки профессионального риска: что входит в отчет
Разработка оценки профессионального риска завершается формированием отчёта, который включает:
- перечень рабочих мест и должностей;
- реестр выявленных опасностей;
- результаты оценки уровня профессионального риска по каждому рабочему месту;
- карту профессиональных рисков;
- план мероприятий по снижению уровней риска с указанием сроков и ответственных лиц.
Отчёт утверждается руководителем организации и хранится вместе с документами по охране труда. При изменении технологического процесса или условий труда оценка проводится повторно.
Стоимость и сроки услуги оценки профессиональных рисков
Стоимость оценки профессиональных рисков зависит от:
- количества рабочих мест и численности работников;
- отрасли и специфики деятельности;
- выбранного метода оценки;
- необходимости разработки плана мероприятий.
Срок выполнения — от 5 до 20 рабочих дней в зависимости от количества рабочих мест. Точная стоимость и сроки определяются после анализа штатного расписания и технологических процессов.
Ответственность работодателя за отсутствие оценки профессиональных рисков
Отсутствие оценки профессиональных рисков является нарушением требований охраны труда. Ответственность предусмотрена по ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц — штраф до 5 000 рублей;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — до 80 000 рублей.
При повторном нарушении штрафы увеличиваются, возможна приостановка деятельности предприятия.
Почему экспертную оценку профессиональных рисков стоит доверить «СанГиК»
Компания «СанГиК» работает на рынке экологического и санитарного проектирования с 2009 года. Мы выполняем оценку профессиональных рисков для предприятий любой отрасли по всей России.
Наши преимущества:
- Опыт более 17 лет — оценка рисков для производственных, строительных и офисных объектов.
- Собственная аккредитованная лаборатория — при необходимости подтверждения факторов условий труда.
- Независимый орган инспекции — подготовка отчётов, принимаемых ГИТ.
- Сопровождение до результата — консультации и защита интересов работодателя при проверках.
- Прозрачная стоимость — цены ниже возможных штрафов.
Специалисты «СанГиК» имеют опыт работы в надзорных органах и профильное образование, что позволяет корректно применять методики и оформлять документацию без замечаний.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нет. СОУТ и ОПР — это разные процедуры. СОУТ оценивает условия труда, а ОПР — вероятность и тяжесть вреда здоровью. Проведение СОУТ не отменяет обязанность работодателя по оценке профессиональных рисков.
Да, работодатель может провести оценку самостоятельно, создав комиссию и выбрав метод из Приказа Минтруда № 926. Однако для сложных производств целесообразно привлечь экспертную организацию, чтобы избежать ошибок и замечаний ГИТ.
Законодательство не устанавливает строгой периодичности. Оценка проводится при изменении технологического процесса, условий труда, после несчастных случаев, а также по требованию ГИТ. Рекомендуется обновлять оценку не реже одного раза в 3–5 лет.
На практике чаще всего используются матричный метод, метод Файна-Кинни, чек-листы, метод Элмери, «дерево причин» и «галстук-бабочка». Выбор зависит от специфики деятельности и сложности процессов.
Работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ: штрафы для должностных лиц — до 5 000 рублей, для юридических лиц — до 80 000 рублей. При повторном нарушении возможна приостановка деятельности.
