Санитарная экспертиза медицинской деятельности — это обязательный этап для клиник, больниц, лабораторий и частных медицинских кабинетов. Санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность подтверждает, что помещения, оборудование и условия работы соответствуют санитарным правилам. Экспертное заключение на медицинскую деятельность является основанием для получения СЭЗ в Роспотребнадзоре и последующего лицензирования в Росздравнадзоре. Компания «СанГиК» проводит экспертизу медицинской деятельности и сопровождает медицинские организации до получения всех разрешительных документов.
Что такое санитарная экспертиза медицинской деятельности и кому она необходима
Экспертиза медицинской деятельности — это комплекс мероприятий по оценке соответствия медицинской организации санитарно-эпидемиологическим требованиям. В отличие от лицензирования, которое подтверждает право на оказание медицинских услуг, санитарная экспертиза оценивает условия: планировку помещений, системы вентиляции и водоснабжения, обращение с медицинскими отходами, соблюдение противоэпидемического режима.
Оценка деятельности медицинской организации необходима в следующих случаях:
- при открытии новой медицинской организации;
- при получении лицензии на медицинскую деятельность;
- при изменении перечня оказываемых медицинских услуг;
- при перепланировке или реконструкции помещений;
- при смене адреса или расширении площадей;
- при прохождении плановых проверок Роспотребнадзора.
Без санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность лицензирующий орган не примет документы. Это обязательное условие для законной работы клиники или кабинета.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на медицинскую деятельность — это официальный документ, который выдаёт Роспотребнадзор. Он подтверждает, что здания, строения, сооружения, помещения и оборудование, используемые для медицинской деятельности, соответствуют санитарным правилам.
Получение СЭЗ на медицинскую деятельность регулируется Федеральным законом № 52-ФЗ. С 2026 года при открытии медицинской организации реализована возможность подачи одного заявления на Госуслугах: оно автоматически перенаправляется в Роспотребнадзор для получения СЭЗ и в Росздравнадзор для лицензирования.
Срок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления. Госпошлина за выдачу СЭЗ не взимается.
Экспертное заключение на медицинскую деятельность
Экспертное заключение на медицинскую деятельность — это документ, который готовит аккредитованная организация по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы. Он содержит выводы о соответствии или несоответствии условий медицинской деятельности санитарным правилам и является основанием для получения СЭЗ.
Экспертное заключение на медицинскую деятельность включает оценку:
- состава и площади помещений, их функционального зонирования;
- систем отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации;
- отделки поверхностей и возможности проведения дезинфекции;
- обращения с медицинскими отходами классов А, Б, В, Г;
- соблюдения противоэпидемического режима и требований к стерилизации.
Заключение СЭЗ на медицинскую деятельность оформляется на основании экспертного заключения и заявления в Роспотребнадзор. Для отдельных видов медицинской деятельности СЭЗ может выдаваться бессрочно.
Независимая оценка качества медицинских организаций
Независимая оценка медицинских организаций (НОК) — это процедура оценки качества условий оказания услуг, которая проводится общественными советами и операторами. В 2026 году НОК включает аудит информации на сайте медицинской организации, оценку комфортности условий и онлайн-анкетирование получателей услуг.
Оценка качества медицинской деятельности в рамках НОК проводится по критериям:
- открытость и доступность информации об организации;
- комфортность условий предоставления услуг и время ожидания;
- доброжелательность и компетентность медицинских работников;
- удовлетворённость получателей услуг.
Оценка медицинской деятельности в рамках НОК не заменяет санитарную экспертизу и лицензирование, но влияет на репутацию организации и её рейтинг на портале Минздрава России.
Нормативная база экспертизы медицинской деятельности
Экспертиза медицинской деятельности выполняется в соответствии со следующими документами:
- Федеральный закон № 52-ФЗ — «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- СП 2.1.4284-26 — новые санитарные правила, которые с 1 сентября 2026 года устанавливают требования к эксплуатации помещений, зданий и оборудования, включая медицинские организации.
- СанПиН 1.2.3685-21 — гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности факторов среды обитания.
- СанПиН 2.1.3684-21 — санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и обращению с отходами.
- СанПиН 3.3686-21 — санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.
- Приказ Роспотребнадзора № 224 от 19.07.2007 — порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз и оформления заключений.
Порядок проведения экспертизы и получения СЭЗ
Процесс получения разрешительных документов для медицинской организации включает несколько этапов:
- Аудит объекта и документов — проверка планировки, оборудования и готовности помещений к медицинской деятельности.
- Санитарно-эпидемиологическая экспертиза — обследование помещений аккредитованной организацией.
- Подготовка экспертного заключения — оформление документа с выводами о соответствии требованиям.
- Подача заявления в Роспотребнадзор — через Госуслуги или лично.
- Получение СЭЗ — санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность.
- Подача документов на лицензию — в Росздравнадзор или региональный орган.
Для получения СЭЗ на медицинскую деятельность заявитель представляет заявление, документы на помещения, сведения о деятельности и экспертное заключение.
Сроки и стоимость экспертизы медицинской деятельности
Стоимость экспертизы медицинской деятельности зависит от:
- площади и количества помещений;
- перечня заявляемых медицинских услуг;
- сложности планировочных решений;
- необходимости лабораторных исследований (микробиология, воздух, вода).
Срок проведения экспертизы — от 10 до 20 рабочих дней. Срок выдачи СЭЗ в Роспотребнадзоре — до 20 рабочих дней. Точная стоимость и сроки определяются после анализа объекта и перечня услуг.
Ответственность медицинской организации за отсутствие СЭЗ
Работа медицинской организации без санитарно-эпидемиологического заключения является нарушением санитарного законодательства. Ответственность предусмотрена:
- по ст. 6.3 КоАП РФ — за нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — за медицинскую деятельность без лицензии;
- по ст. 9.5 КоАП РФ — за нарушение порядка строительства и реконструкции.
Кроме штрафов, возможна приостановка деятельности и предписания об устранении нарушений.
Почему экспертизу медицинской деятельности стоит доверить «СанГиК»
Компания «СанГиК» работает на рынке экологического и санитарного проектирования с 2009 года. Мы выполняем экспертизу медицинской деятельности и сопровождаем клиники, лаборатории и кабинеты по всей России.
Наши преимущества:
- Опыт более 17 лет — экспертиза медицинских организаций любого профиля.
- Собственная аккредитованная лаборатория — лабораторные исследования без субподряда.
- Независимый орган инспекции — подготовка экспертных заключений, принимаемых Роспотребнадзором.
- Сопровождение до результата — ведём проект до получения СЭЗ и лицензии.
- Прозрачная стоимость — цены ниже возможных штрафов за работу без разрешительных документов.
Специалисты «СанГиК» имеют опыт работы в надзорных органах и профильное образование, что позволяет корректно подготовить документы и избежать замечаний.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
СЭЗ подтверждает соответствие помещений и условий работы санитарным правилам. Лицензия подтверждает право на оказание медицинских услуг. Для начала работы обычно требуются оба документа: сначала СЭЗ, затем лицензия.
Да, для получения санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность требуется экспертное заключение аккредитованной организации, подтверждающее соответствие помещений санитарным правилам.
НОК — это процедура оценки качества условий оказания услуг, которая проводится общественными советами. Она включает аудит информации на сайте, оценку комфортности и онлайн-анкетирование пациентов. НОК не заменяет санитарную экспертизу, но влияет на рейтинг организации.
С 1 сентября 2026 года начинают действовать СП 2.1.4284-26, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий и оборудования, включая медицинские организации. Они заменяют СП 2.1.3678-20.
Да, с 2026 года при открытии медицинской организации на Госуслугах можно подать одно заявление, которое автоматически перенаправляется в Роспотребнадзор для получения СЭЗ и в Росздравнадзор для лицензирования.

