31 декабря 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2019г. № 455-ФЗ.
Как было до:
Ранее порядок установления санитарно-защитной зоны предусматривал два этапа. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 сначала устанавливалась расчетная (предварительная) СЗЗ, а затем установленная (окончательная) СЗЗ.
15 марта 2018 года Постановлением Правительства № 222 от 03.03.2018 года двухэтапный порядок установления СЗЗ был отменен. Промежуточный этап в виде разработки расчетных (предварительных) СЗЗ ликвидировали.
Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018г. был установлен срок «жизни» расчетных зон – до 1 января 2020 года. После этого дня расчетные (предварительные) СЗЗ прекращали существование, а ограничения использования земельных участков в них не действовали.
Собственники предприятий, в отношении которых была разработана расчетная (предварительная) СЗЗ, до 1 октября 2019 года должны были обратиться с заявлением об установлении окончательной СЗЗ в Роспотребнадзор.
Собственники зданий (застройщики), введенных в эксплуатацию до дня опубликования настоящего закона, оставшиеся без СЗЗ, до 1 января 2022 года должны были обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в Роспотребнадзор.
Для выполнения всех требований закона предприятиям требовалось разработать новый проект СЗЗ и провести экспертизу проектной документации в Аккредитованном органе инспекции. Только после согласования экспертного заключения в Роспотребнадзоре, окончательная СЗЗ могла быть установлена. На все эти процессы требовалось время. В итоге 90% предприятий к часу икс оказались не готовы.
Как стало после:
31 декабря 2019 года Федеральным законом №455-ФЗ от 27.12.2019г. были внесены изменения по увеличению сроков установления СЗЗ. Законодатели учли свою ошибку в установлении чересчур сжатых сроков и дали предприятиям фору в два года для установления санитарно-защитных зон. Увеличение сроков коснулось и застройщиков. По старой редакции закона с 1 января 2020 года они не могли получить разрешение на строительство без установления окончательной СЗЗ. В новой редакции, сроки также сдвинулись на два года вперед. Теперь до 1 января 2022 года застройщики могут получить разрешение на строительство, даже если окончательная санитарно-защитная зона не установлена.
В таблице приведены основные изменения:
|
БЫЛО в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ от 03.08.2018 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные акты РФ» - редакция утратила силу 31.12.2019г. |
СТАЛО в соответствии с Федеральным законом №455-ФЗ от 27.12.2019 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» редакция от 31.12.2019г. |
|
Подать заявление на установление санитарно-защитной зоны или заявления о прекращении существования СЗЗ (необходимо для всех предприятий, в отношении которых ранее были определены только ориентировочные/расчетные/предварительные СЗЗ) |
|
|
до 1 октября 2019 года |
до 1 октября 2021 года |
|
Ориентировочные/расчетные/предварительные СЗЗ – прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют |
|
|
1 января 2020 |
1 января 2022 |
|
Если ранее СЗЗ не была установлена или не были установлены ее границы, подать заявление на установление СЗЗ необходимо: |
|
|
до 1 января 2022 года - для объектов, введенных в эксплуатацию и не имеющих СЗЗ до дня опубликования настоящего закона (до 04.03.2018г.) |
до 1 января 2025 года – для объектов, введенных в эксплуатацию до дня опубликования настоящего закона, в отношении которых до 1 января 2022 года не была установлена СЗЗ или не были установлены ее границы |
|
Изменения условий установления СЗЗ для застройщиков |
|
|
при планировании строительства или реконструкции объекта, застройщик не позднее, чем за 30 дней, до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство, должен предоставить в уполномоченный орган (Роспотребнадзор) заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны (На основании Постановления Правительства №222 от 3.03.2018 года (вступило в силу 15 марта 2018 г.)
|
До 1 января 2022 года в целях установления, изменения, прекращения существования СЗЗ не требуется:
- устанавливать или изменять СЗЗ до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства; ВАЖНО: Если строительство объектов капитального строительства, требующих установления, или изменения СЗЗ или зоны с особыми условиями использования территорий (далее ЗОУИТ, в перечень которых входит СЗЗ), начато после вступления в силу настоящего федерального закона, но не позднее 1 января 2022 года, правообладатели таких объектов в срок не позднее, чем через 3 месяца со дня возникновения прав на такие объекты обязаны обратиться с заявлением об установлении зоны с особыми условиями использования территории. |
Напомним: Санитарно-защитная зона по административному регламенту устанавливается 30 дней. При подаче документов в электронном виде через Госуслуги: 20 дней. Штрафы за отсутствие СЗЗ не велики, однако могут быть наложены неоднократно, в результате каждой проверки, выявившей неисполнение требований надзорных органов. Кроме того, деятельность предприятия могут приостановить или вовсе запретить по решению суда. С иском о запрете деятельности может выступить прокуратура.
КоАП, ст. 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100 до 500 рублей;
- на должностных лиц от 500 до 1 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
КоАП, ст. 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей.
Компания САНГИК уже 11 лет помогает предприятиям и застройщикам работать без штрафов, в полном соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством.
В нашей компании вы можете заказать разработку проекта СЗЗ для строящегося объекта.:
- Вместе с вами мы пройдем весь путь от разработки проекта и проведения экспертизы до согласования в Роспотребнадзоре и получении готового решения об установлении санитарно-защитной зоны. Быстро и эффективно.
Для предприятий и хозяйствующих субъектов:
- Разрабатываем оценку риска для предприятий 1 и 2 классов опасности по санитарной классификации.
- Проводим кадастровые работы. Переводим рассчитанные границы СЗЗ в XML формат для характерных точек СЗЗ и оформляем проект СЗЗ.
- Проводим экспертизу разработанного проекта СЗЗ и получаем экспертное заключение для того, чтобы передать проект СЗЗ в Роспотребнадзор.
- Сопровождаем проект СЗЗ на всем протяжении согласования в Роспотребнадзоре и получаем готовое решение об установлении СЗЗ.
Обращайтесь в компанию САНГИК для разработки и получения решения об установлении СЗЗ по телефону: 8 (800) 500 71 13
Почта info@sangik.ru
Работаем по всей России!