Установление временных отклонений от нормативов качества воды
Для значительного количества населенных пунктов Российской Федерации актуальной проблемой является низкое качество питьевой воды централизованных систем водоснабжения.
В 2023 г. ООО «СанГиК» были выполнены работы в рамках согласования временных отступлений от нормативов качества питьевой воды, в том числе:
- разработана и согласована программа выполнения исследовательских и других работ по определению риска здоровью населения при потреблении питьевой воды, содержащей загрязнения, характеризуемых обобщенным показателем качества «общий органический углерод»;
- разработан отчет «Оценка риска для здоровья населения и обоснование временного отступления от гигиенического норматива содержания в питьевой воде, поступающей на хлорирование, общего органического углерода»;
- проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза указанного отчета с выдачей экспертного заключения об отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений.
Результаты проведенной работы показали, что побочные продукты хлорирования в составе питьевой воды, подаваемой населению, не создадут риска для здоровья населения при питьевом водопользовании.
В том числе, в составе разработанной документации ООО «СанГиК» предложены рекомендации по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) согласование Управлением временных отклонений от гигиенических нормативов не регламентировано.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416) на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.
Срок установления отклонения от гигиенических нормативов по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства воды, установлен п. 9 ст. 23 Федерального закона № 416 и определяется сроком реализации мероприятий по улучшению качества питьевой воды (но не более 7 лет) для конкретной системы водоснабжения.
Учитывая, что необходимость и сроки установления временных отступлений зависят от плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, вопрос по установлению временных отступлений целесообразно решать в ходе разработки таких планов мероприятий.
При этом в плане мероприятий должны быть указаны показатели, по которым устанавливаются временные отступления, их значения, мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21, при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:
- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;
- отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденное результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
ООО «СанГиК» предлагает Вам выполнить работы по обоснованию временного отступления от гигиенических нормативов содержания в питьевой воде загрязняющих веществ с предложением мероприятий по улучшению качества питьевой воды.
Срок выполнения оценки риска для здоровья населения и согласования допустимости временных отступлений качества питьевой воды — до 5 месяцев (при условии наличия всех необходимых данных).
Стоимость проведения оценки риска для здоровья населения обуславливается следующими параметрами:
- Сроками выполнения работ
- Наличием необходимых исходных данных и замеров
- Количеством источников питьевого водоснабжения.